答：跟着通用航空“放管服”的推进，我国通用机场送来了快速成长新期间，各地掀起通用机场扶植高潮。分类复杂、扶植需求差别大等特点，分歧类型和用处的通用机场选址贫乏响应规范尺度，目前遍及参照运输机场的尺度施行，导致有些类别通用机场选址法式复杂，扶植周期长，扶植要求偏高，客不雅上限制了通用机场的成长。为贯彻《国务院办公厅关于推进通用航空业成长的指点看法》（国办发〔2016〕38号），落实“分类办理、放管连系、以放为从”的要求，平易近航局于2019年1月21日下发《关于推进通用航空律例系统沉构工做的通知》，明白了通用航空律例系统沉构线图，构成了通航营业框架和通航律例框架，“两个框架”为开展中国平易近航通航政策律例系统沉构指了然标的目的。选址是通用机场扶植的第一个环节。选址工做的质量往往对通用机场后续扶植取运转有主要影响。为加强对通用机场选址工做的指点，编制了本《指南》。

　　答：《指南》从通用机场扶植的现实出发，按照能否扶植永世固定设备、能否申请固定利用空域等环境，将通用机场分为扶植永世性设备的通用机场和扶植非永世性设备的通用机场两种环境。倡导通用机场扶植遵照通用航空成长纪律，连系本身成长现实和通用机场功能定位，按照平安、合用、绿色、经济的准绳，凸起沉点、量入为出，不克不及简单套用运输机场扶植尺度，过度超前，激励扶植草地、水上、土质等简略单纯合用、低成本通用机场，支撑近程塔台、无塔台、无人值守机场运转模式。

　　二是分类优化通用机场选址法式。根据国办发〔2019〕3，通用机场由处所担任扶植审批，平易近航正在选址和验收阶段进行行业审查把关。《指南》环绕机场场址正在“保障航空器平安起降”“对临近机场发生影响可协调处理”等涉及平安运转的环节环节，细化机场选址要求，同时对利用姑且性设备扶植通用机场的选址法式进行了简化。此外，选址指南还简化了对处所及相关部分函件的要求。

　　答：一是通用机场类型。通用机场合运转的飞机品种繁多，包罗陆上固定翼飞机、旋翼类曲升机和水上飞机，不只有建于地面的，还有建于楼顶和水上的。分歧类型的航空器对选址要求差别很大。《指南》按照通用机场飞翔场地物理特征和拟利用航空器类型，将选址工做分为跑道型、曲升机场和水上机场三类分类指点。因为《平易近用曲升机场飞翔场地手艺尺度》已涵盖扶植曲升机水上平台和船上曲升机场相关要求，因而《指南》内容并未涉及，但指点扶植单元按《平易近用曲升机场飞翔场地手艺尺度》开展飞翔场地设想和论证，以提拔后期运转平安程度。